6月25日，由寧夏高級(jí)人民法院組織的多家媒體記者走進(jìn)銀川市永寧縣藍(lán)邦海悅府，看到小區(qū)嶄新、挺拔的樓宇前噴泉恣意輕舞，而蜿蜒的步道兩側(cè)，景觀喬木正在陽(yáng)光下享受著噴灌設(shè)備的滋潤(rùn)……然而，誰(shuí)能料想到，就是這個(gè)居住環(huán)境優(yōu)美舒適、盡顯建筑格局高端氣派的小區(qū)，卻是幾年前的爛尾樓盤。當(dāng)時(shí)，該房地產(chǎn)公司因經(jīng)營(yíng)管理不善、逾期交房等諸多因素，導(dǎo)致大批購(gòu)房者向該公司申請(qǐng)退房、返還購(gòu)房款。經(jīng)多次申請(qǐng)未果后，多名購(gòu)房者將該公司起訴至永寧縣人民法院。經(jīng)法院調(diào)查，該公司開(kāi)發(fā)的部分房地產(chǎn)項(xiàng)目，由于資金短缺等原因，長(zhǎng)期處于爛尾狀態(tài)，根本無(wú)力履行生效法律文書(shū)確定的巨額債務(wù)。
永寧縣人民法院考慮到若按照傳統(tǒng)的執(zhí)行流程，對(duì)被執(zhí)行人名下的財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行并采取限制高消費(fèi)、納入失信被執(zhí)行人名單等措施，只會(huì)使公司的經(jīng)營(yíng)狀況雪上加霜，甚至走向破產(chǎn)，更無(wú)法實(shí)現(xiàn)生效法律文書(shū)確定的義務(wù)。面對(duì)該系列案件帶來(lái)的執(zhí)行壓力和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，永寧縣人民法院通過(guò)深入研判案情、改變執(zhí)行思路，積極與當(dāng)事人溝通協(xié)調(diào)，確定通過(guò)“四方監(jiān)管賬戶”（“四方”是指法院、申請(qǐng)執(zhí)行人、開(kāi)發(fā)商和承建方四方）的執(zhí)行方式，幫助被執(zhí)行企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)回籠資金，并逐步清償債務(wù)?。
“如果法院不是本著解決當(dāng)事雙方共同利益的出發(fā)點(diǎn)，我們房地產(chǎn)企業(yè)很難挺過(guò)面臨破產(chǎn)的難關(guān)?！彼{(lán)邦海悅府董事長(zhǎng)趙德宏說(shuō)，2021年藍(lán)邦海悅府股權(quán)交割到自己手上時(shí)，才發(fā)現(xiàn)以前遺留的許多狀況導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)舉步維艱，是法院“以人為本”的執(zhí)行思路，通過(guò)預(yù)售一套房子解封一套房子的辦法，讓爛尾項(xiàng)目全部竣工，企業(yè)發(fā)展逐步進(jìn)入正軌。
“我是2013年購(gòu)買藍(lán)邦海悅府小區(qū)一期的房子，后來(lái)因二、三期房子遲遲不能交工，致使小區(qū)環(huán)境差，房屋出現(xiàn)墻皮脫落、漏雨等問(wèn)題也不能及時(shí)維修，直到2021年趙總接手這個(gè)樓盤后，小區(qū)居住環(huán)境才有了大幅改觀?！闭谛^(qū)散步的業(yè)主李夢(mèng)龍十分滿意小區(qū)現(xiàn)在的居住環(huán)境，他說(shuō)，自己居住了十年的房子不僅通過(guò)維修改善住得很舒適，還因小區(qū)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善，讓自己購(gòu)買的房子更保值。
“預(yù)售資金監(jiān)管方案既為民營(yíng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展脫困創(chuàng)造了良好的環(huán)境，還有效保障了申請(qǐng)執(zhí)行人合法權(quán)益得到兌現(xiàn)。”永寧縣人民法院執(zhí)行局局長(zhǎng)劉雨龍介紹，永寧縣人民法院堅(jiān)持善意文明執(zhí)行理念，審慎適用查封扣押凍結(jié)措施，暢通執(zhí)行異議渠道，最大限度減少執(zhí)行措施對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，在執(zhí)行多家房地產(chǎn)公司案件中，建立“四方監(jiān)管”賬戶，采取“活封活扣”措施，最大限度平衡工程建設(shè)與申請(qǐng)執(zhí)行人權(quán)益兌現(xiàn)沖突。
記者在采訪中還了解到，永寧縣人民法院秉持“人人都是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)者，案案都是營(yíng)商環(huán)境試金石”的理念，實(shí)質(zhì)化解涉企糾紛。審結(jié)買賣、租賃等合同糾紛3500余件，在尊重契約自由、維護(hù)公平交易的基礎(chǔ)上，兼顧各方利益，有效激發(fā)市場(chǎng)活力。審結(jié)多家房地產(chǎn)公司涉訴糾紛，幫助企業(yè)消除繼續(xù)建設(shè)及業(yè)主收房阻礙。同時(shí)完善破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)具有發(fā)展前景和挽救價(jià)值的危困企業(yè)積極適用破產(chǎn)重整程序，按照法治化、市場(chǎng)化的原則，成功挽救了寧夏達(dá)力斯電氣、領(lǐng)鮮果蔬等企業(yè)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)“騰籠換鳥(niǎo)”。在風(fēng)險(xiǎn)化解和破產(chǎn)程序同步推進(jìn)中，堅(jiān)決扛起交房辦證的政治責(zé)任，充分利用“保交樓、保民生”的政策利好，協(xié)助當(dāng)?shù)卣畠?yōu)化工程驗(yàn)收、稅收和房產(chǎn)辦證等流程，使三沙源、昊昇國(guó)際農(nóng)機(jī)汽車物流園、藍(lán)山青年城等大批量業(yè)主成功辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。出臺(tái)《永寧縣人民法院破產(chǎn)案件援助資金管理和使用辦法》，建立破產(chǎn)案件援助資金蓄水池，至今已提取援助資金10萬(wàn)余元，為無(wú)產(chǎn)可破企業(yè)提供市場(chǎng)救濟(jì)。近三年，審結(jié)企業(yè)破產(chǎn)重整、強(qiáng)制清算案件7件，全力推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境邁上更高水平。（寧夏新聞網(wǎng)記者 胡琴 文/圖）
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