銀川國際公鐵物流港，滿載光伏組件的西部陸海新通道班列緩緩駛出，經(jīng)廣西欽州港發(fā)往東盟；
銀川鐵路物流中心，銀川至青島港“一單制”鐵海聯(lián)運圖定班列鳴笛啟程，經(jīng)青島港將寧夏優(yōu)勢特色產(chǎn)品源源不斷送往世界各地；
銀川河?xùn)|國際機場，直達(dá)中東樞紐的客機騰空而起，載著冷涼蔬菜產(chǎn)品飛向迪拜餐桌……
寧夏，以“東聯(lián)、西出、南拓、北進+空中絲路”的立體開放格局，打破“不沿邊不靠海”的區(qū)位限制，用創(chuàng)新實踐破解“無海之困”，書寫著內(nèi)陸省份對外開放的新時代答卷。
借港出海，四向通道織就開放網(wǎng)絡(luò)
夏日炎炎，銀川市西夏區(qū)，寧夏新華物流股份有限公司貨運堆場上，不同區(qū)域碼放著不同顏色的集裝箱，卻不見一輛貨車裝運、卸載。該公司總經(jīng)理鄭亞龍說：“我們的工作從凌晨時分開始，按照對接業(yè)務(wù)、港口、船務(wù)公司的不同，貨運司機提前到公司領(lǐng)取對應(yīng)規(guī)格的集裝箱，再到委托單位裝貨，然后直接發(fā)往銀川南貨場，搭載鐵路班列發(fā)往不同港口?！?/p>
“貨物通過貨運班列，抵達(dá)對應(yīng)港口后，上船裝箱，全程一個集裝箱抵達(dá)海外目的地。這就是‘一單制’一箱到底的意義?！编崄嘄埥榻B，新華物流自2020年開始，從國內(nèi)貨運轉(zhuǎn)向國際物流，以“中部鐵水新通道”“東向鐵海新通道”“南向陸海新通道”與“西向阿拉山口出境”4個主營方向相結(jié)合，創(chuàng)新開展公鐵海多式聯(lián)運“一單制”業(yè)務(wù)，目前業(yè)務(wù)已經(jīng)覆蓋日韓、東南亞、中亞、中東、歐洲等40多個國家和地區(qū)。
通道建設(shè)到哪，企業(yè)的生意就做到哪。如今這已是寧夏區(qū)內(nèi)眾多出口企業(yè)的共識和實踐。寧夏身處西北內(nèi)陸，曾因區(qū)位限制面臨“貨難出、客難來”的困境。但寧夏人深知，開放的短板絕非不可逾越的天塹。近年來，寧夏四向發(fā)力突圍，構(gòu)建起立體化的開放通道體系。
東向，借港出海。寧夏與天津、山東、河北等東部沿海港口深度合作，在銀川、中衛(wèi)、惠農(nóng)、平羅布局內(nèi)陸無水港，常態(tài)化運行銀川至天津港、青島港、京唐港鐵海聯(lián)運班列，實現(xiàn)“一次查驗、全域通關(guān)”。
南向，融入陸海新通道。自2019年加入西部陸海新通道“13+2”合作機制以來，寧夏以銀川國際公鐵物流港為核心，先后開通銀川—磨憨—老撾萬象、惠農(nóng)—憑祥—越南胡志明等“點對點”國際貨運班列。
西向，加入中歐班列拓展亞歐大陸橋。開通銀川—布達(dá)佩斯國際貨運班列，將寧夏及周邊地區(qū)的汽車配件、電子產(chǎn)品等貨物送達(dá)歐洲腹地。與此同時，銀川綜合保稅區(qū)開通至中亞的TIR國際公路運輸業(yè)務(wù)，形成“鐵路+公路”互補的西向物流網(wǎng)絡(luò)。
北向，對接蒙俄資源通道。寧夏打通俄羅斯—綏芬河—寧夏亞麻籽進口通道，打造“一箱到底”鐵海聯(lián)運模式；與蒙古國建立煤炭運輸專線，通過鐵路、公路多式聯(lián)運，保障能源供應(yīng)的同時，開拓了北疆貿(mào)易新路徑。
空中絲路，通江達(dá)海添翼賦能
2024年5月，寧夏興耘田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司通過銀川—迪拜直飛航班，首次將寧夏冷涼蔬菜送到了中東樞紐迪拜，進而分發(fā)到中東其他重要城市。
從種菜到販菜，寧夏興耘田農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長魏新民走過了30年歷程。當(dāng)他把寧夏冷涼蔬菜賣向全國，送到大灣區(qū)百姓的餐桌時，也萌生了把寧夏蔬菜賣向全球的想法。
2024年，魏新民的想法得到了自治區(qū)商務(wù)廳的高度重視和支持。自治區(qū)商務(wù)廳聯(lián)合海關(guān)、機場、物流等部門多次召開協(xié)調(diào)會，最終通過“腹艙帶貨”的形式測試了這趟“保鮮快遞”，并大獲成功。寧夏蔬菜運抵迪拜就被瘋搶一空，回頭客贊不絕口，菜心也賣到了1公斤30多元人民幣。
“跟著政府的步伐走，也可以為企業(yè)省力很多。”魏新民說，僅2024年，興耘田發(fā)往迪拜的冷涼蔬菜就有300多噸。
空中通道對地方發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展具有多維度的戰(zhàn)略意義與實際作用。為提升航空物流能級，銀川河?xùn)|國際機場實施機場三期擴建工程，不斷完善和提高航空物流服務(wù)水平，更好地滿足高附加值、時效性強的貨物運輸需求。
2024年，銀川河?xùn)|國際機場國際貨郵吞吐量達(dá)1038噸，同比增長13.7%，枸杞濃縮汁、葡萄酒等高端農(nóng)產(chǎn)品通過“航空+冷鏈”快速抵達(dá)歐洲市場，空中通道正成為寧夏連接全球高端市場的“快車道”。
空中絲路通道的開通，是寧夏打破地理約束、重構(gòu)區(qū)域經(jīng)濟邏輯的關(guān)鍵一步。它不僅帶來直接的貿(mào)易增量，更通過“通道+產(chǎn)業(yè)+平臺”的聯(lián)動效應(yīng)，推動區(qū)域經(jīng)濟從“資源依賴型”向“開放創(chuàng)新型”轉(zhuǎn)型，為西部大開發(fā)注入“空中動力”。
平臺支撐，開放生態(tài)全面升級
5月12日，寧夏首列農(nóng)產(chǎn)品冷鏈鐵海聯(lián)運班列從銀川鐵路物流中心首發(fā)。本次班列將寧夏特色冷凍農(nóng)產(chǎn)品利用海運冷藏箱，通過銀川至青島港“一單制”鐵海聯(lián)運圖定班列抵港后直接裝船，全程冷鏈運至匈牙利和波蘭。“班列+冷鏈”，為生鮮農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥制品等對溫度和時間要求嚴(yán)苛的貨物提供了更高效優(yōu)質(zhì)的物流解決方案，為我區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品開拓歐洲市場搭建起一條高效、穩(wěn)定的國際物流新通道。
從無到有，從有到穩(wěn)，再從熱到冷，銀川至青島港鐵海聯(lián)運班列的提檔提質(zhì)，是對通道載體的賦能升級。對此，負(fù)責(zé)承運的中外運（寧夏）物流發(fā)展有限公司副總經(jīng)理李悅深有感觸。2023年7月，在自治區(qū)商務(wù)廳、青島港、蘭州鐵路局、中外運（寧夏）等多部門的聯(lián)動下，銀川至青島港鐵海聯(lián)運班列成功開通，這趟班列塑造了“寧夏鐵路+海運”組織方式的初級形態(tài)。但不穩(wěn)定的班列限制了出口產(chǎn)品的品類和時效。在各方合力推動下，2023年11月30日，銀川—青島港鐵路圖定班列正式獲批，班列每周兩列穩(wěn)定運行。2024年銀川—青島鐵海聯(lián)運圖定班列全年發(fā)運圖定班列72列，外貿(mào)貨物占比35%。隨著升級冷鏈集裝箱，銀川—青島鐵海聯(lián)運圖定班列服務(wù)半徑不斷擴大，貨運效率不斷提升。
“我們將繼續(xù)推動寧夏蔬菜出口企業(yè)與班列運營企業(yè)深化合作，強化對接，努力實現(xiàn)冷鏈班列常態(tài)化運行。同時持續(xù)整合鐵路、公路、水運等多種運輸方式，實現(xiàn)多式聯(lián)運的高效銜接，探索出內(nèi)陸通向海洋直抵目的地的最優(yōu)解決方案?！弊灾螀^(qū)商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
近年來，我區(qū)依托通道優(yōu)勢，加快建設(shè)銀川綜合保稅區(qū)、石嘴山保稅物流中心（B型）等開放平臺，推動制度創(chuàng)新與設(shè)施升級“雙輪驅(qū)動”，持續(xù)為平臺賦能提級。銀川綜合保稅區(qū)創(chuàng)新“前店后廠”模式，落地跨境電商出口業(yè)務(wù)，2024年實現(xiàn)進出口額120億元，同比增長35%。
政策創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。我區(qū)推行“單一窗口”全覆蓋，實現(xiàn)95%以上的進出口業(yè)務(wù)線上辦理；試點“船邊直提”“抵港直裝”等便利化措施，進出口整體通關(guān)時間分別壓縮至40個小時和2個小時。
通道建設(shè)不僅是物流線路的延伸，更成為區(qū)域協(xié)同、國際合作的紐帶。寧夏深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展格局，與甘肅、陜西共建“黃河流域開放聯(lián)盟”；與重慶、廣西深化陸海新通道合作，形成“資源共享、優(yōu)勢互補” 的開放生態(tài)；在中阿博覽會永久舉辦地銀川，越來越多的阿拉伯國家通過寧夏通道，將特色產(chǎn)品銷往中國內(nèi)地。
從“內(nèi)陸腹地”到“開放前沿”，寧夏用實踐印證：地理區(qū)位的限制，終能被開放的智慧與勇氣突破。（記者 楊娟）
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